Что такое система TIR (МДП)?
TIR — сокращение французского «Transports Internationaux Routiers» (международные дорожные перевозки); в русскоязычной практике систему называют МДП. Это международный режим таможенного транзита, основанный на Конвенции МДП 1975 года и действующий под эгидой Европейской экономической комиссии ООН (ЕЭК ООН). Практическое управление системой осуществляют Международный союз автомобильного транспорта (IRU) и уполномоченные национальные гарантийные объединения. Участниками конвенции является большое число государств, а сама система применяется на обширном пространстве, охватывающем Европу, Азию и Ближний Восток.
Базовая идея проста: груз досматривается и пломбируется таможней в пункте отправления; на промежуточных границах он, как правило, не вскрывается и повторно не досматривается; пломба снимается, а формальности завершаются только в таможне назначения.
Что такое книжка МДП (карнет TIR)?
Книжка МДП — материальный документ этого режима в руках перевозчика. Оформляемая на каждую перевозку, она служит одновременно таможенной декларацией и международным гарантийным документом.
- Книжки печатает IRU и выдаёт допущенным перевозчикам через национальные гарантийные объединения.
- Книжка состоит из отрывных листов (volets), изымаемых в каждой таможне по маршруту, — так фиксируется каждый этап перевозки.
- Гарантийная цепь обеспечивает международное покрытие неуплаченных пошлин и налогов до установленной суммы; предельный размер гарантии может различаться по странам.
- Система постепенно переводится в цифровой формат (eTIR); степень внедрения различается от страны к стране.
Как достигается упрощение таможенных процедур?
Льготы режима МДП держатся на трёх опорах.
- Допущенные транспортные средства: грузовое отделение должно быть транспортным средством или контейнером, имеющим свидетельство о допущении к перевозке под таможенными печатями и пломбами; конструкция исключает доступ к грузу без нарушения пломбы.
- Взаимное признание: досмотр и пломба таможни отправления по общему правилу признаются остальными странами маршрута; на границах не требуется выгрузка, перегрузка или полный досмотр. При наличии подозрений таможни сохраняют право на проверку.
- Финансовая гарантия: благодаря гарантийной цепи транзитные страны знают, что их фискальные требования обеспечены; перевозчику не нужно вносить отдельное национальное обеспечение в каждой стране.
Итог — сокращение простоев на границах, снижение издержек на оформление и предсказуемые сроки доставки.
Документы, сопровождающие книжку МДП
Сама по себе книжка МДП недостаточна; в международном рейсе она, как правило, следует вместе со следующими документами.
- Накладная CMR — международная товарно-транспортная накладная, подтверждающая договор перевозки между перевозчиком и отправителем.
- Коммерческий инвойс и упаковочный лист — показывают стоимость и содержимое груза, служат основой таможенной оценки.
- Экспортная декларация и при необходимости сертификат происхождения (EUR.1, форма А и т. п.).
- Свидетельство о допущении транспортного средства, документы водителя и разрешения на проезд по странам маршрута.
- Дополнительные документы по характеру груза: ДОПОГ/ADR для опасных грузов, ветеринарные и фитосанитарные сертификаты, документы СПС/ATP для скоропортящихся продуктов.
Требования к документам зависят от страны и вида груза; перед каждым рейсом необходимо сверяться с действующим законодательством.
Barlas Trailer производит и ремонтирует полуприцепы, пригодные для перевозок под таможенными пломбами в соответствии с режимом МДП.